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澳门葡京官网:国家开发银行董事长:以开发性

时间:2017-01-18 16:48来源:未知 作者:admin 点击:
澳门葡京官网:国家开发银行董事长:以开发性金融服务国家战略

    作为我国的开发性金融机构,国家开发银行坚持以党建为统领,以五大发展理念为指导,以服务供给侧结构性改革为主线,贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,展现了开发性金融的新担当、新作为。
    
    “三步走”战略
    
    成功实现
    
    从根本上解决了国开行在机构定位等方面面临的问题,搭建了适应服务战略需要的集团架构体系
    
    国开行商业化转型后,债信政策“一年一延”导致发债成本上升、发债难度加大,外部监管和考核评价套用商业银行标准,与国开行服务战略、保本微利的要求以及大额、中长期、批发性、债券银行的特点不符,影响了业务可持续发展。
    
    在这个背景下,2013年7月,国开行新一届党委研究提出了深化改革“三步走”路线图。目前, “三步走”战略已经成功实现。
    
    第一步,债信问题得到永久解决。2015年3月20日,国务院批复国开行深化改革方案,明确了国开行开发性金融机构的定位和相关政策支持、制度安排;5月21日,银监会明确国开行债券风险权重为零,债信政策长期稳定,不设到期日,从根本上解决了国开行债信问题。
    
    第二步,集团架构不断完善。国开行贯彻落实党中央国务院决策部署,设立住宅金融事业部、扶贫金融事业部、国际业务准事业部和国开发展基金,深化子公司市场化专业化改革。
    
    第三步,《国家开发银行章程》获批。2016年11月,国务院审定批准《国家开发银行章程》(以下简称《章程》)。《章程》突出了开发性金融特色,明确“开发银行定位于开发性金融机构”,诠释了“服务国家战略、依托信用支持、市场运作、保本微利”的开发性金融二十字特征,在机构性质、支持领域、债信政策、治理结构、组织架构、风险管控、监管评价等方面作了专门安排,并强调了党的领导和党建工作。
    
    4年来,国开行 “三步走”战略成功实现。这是国开行改革发展史上的重要里程碑,从根本上解决了国开行在机构定位、运行模式、配套支持政策、公司治理等方面长期面临的问题,搭建了适应服务战略需要的集团架构体系。
    
    在这一过程中,国开行围绕服务国家战略精准发力,平衡好发展、风险和效益的关系,在支持经济社会发展方面发挥重要作用。
    
    国开行坚持有所为有所不为,倾力支持重点领域,推进新型城镇化建设,支持棚改、扶贫开发、国家重大工程包等领域,促进区域协调发展,支持产业转型升级,助力“一带一路”战略实施,累计发放人民币贷款7.96万亿元、表内外汇贷款3716亿美元。
    
    同时,高度重视风险管控,强化风险预警预判,完善风险管理制度,加强重点领域风险管控,提高风险应急处置能力,建立风险管理责任制,坚决守住风险底线。
    
    4年来,国开行不仅为支持经济社会发展作出突出贡献,自身经营业绩也迈上新台阶。
    
    2012年-2016年,国开行资产总额从7.4万亿元发展到14万亿元,净资产从4800亿元增长到1.1万亿元。资产质量保持稳定,不良贷款率始终控制在1%以下,继续保持国内领先、国际一流水平,服务国家战略的能力进一步增强。
    
    把抓好党建作为最大的政绩,切实管党治党,从严治党、从严治行取得显着成效。
    
    要落实管党治党责任,逐级签订全面从严治党责任书,开展党建工作述职评议,层层传导压力、压实责任。认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒改进作风。健全选人用人机制,深化干部人才体制机制改革,从严监督管理干部。强化人才培养,提升干部素质能力。加强执纪监督问责,深入推进内部巡视体制改革,认真落实中央巡视整改,严肃查处违规违纪问题。
    
    服务国家战略
    
    发挥更大作用
    
    促进区域协同、优势互补,加大对东北、西藏、新疆等地区的支持,促进重大工程落地实施,以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手,服务“一带一路”建设
    
    2017年,国开行将以《章程》获批为契机,围绕“抓党建、稳发展、促改革、控风险、重创新、提质效”,扎实做好各项工作,在服务国家战略中发挥更大作用。
    
    持续深化改革,为发展注入持久动力。继续深化国开行改革,做好对“三步走”战略和开发性金融的宣传。配合《章程》实施,调整优化集团组织架构和业务流程,优化组织机构设置。深化子公司改革,继续增强子公司市场化发展能力。
    
    聚焦战略重点,服务深化供给侧结构性改革。围绕“三去一降一补”精准发力,着力振兴实体经济,配合“四大板块”和“三大战略”,促进区域协同、优势互补,加大对东北、西藏、新疆等地区的支持,促进重大工程落地实施,以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手,服务“一带一路”建设。
    
    深化创新发展,增强服务能力。推动国家级新区、制造业创新中心、产业示范区、“双创”示范基地和专业化众创空间建设,促进产业链和创新链协同发展,提升战略性新兴产业集群发展能力。坚持创新驱动,扩大投贷联动试点成果。同时,进一步加强与各方合作和融资模式创新,提升服务实体经济发展的能力。
    
    抓好风险管控,有效防范各类风险。提高风险防范前瞻性,完善风险预警机制与快速响应机制。强化风险管控针对性,加强对重点区域、行业、客户、国别的风险管控。增强风险化解有效性,加大重大项目不良化解力度。
    
    做好统筹管理,提高经营质量和效益。加强资产负债管理,强化母子公司协同,不断完善集团经营和综合服务架构。加强上中下游联动,进一步完善各重点环节的衔接机制,提高评审承诺项目贷款发放转化率及转化速度。
    
    推进从严治党
    
    从严治行
    
    进一步增强看齐意识、增强政治敏感性,坚持贯彻执行民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,经常性地开展批评和自我批评,落实分管责任制,强化廉洁自律意识
    
    2017年,国开行将深入推进全面从严治党、从严治行,严格党内政治生活,加强党内监督,推动党建工作取得新成效。
    
    严格党内政治生活,加强领导班子自身建设。进一步增强看齐意识、增强政治敏感性,坚持贯彻执行民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,经常性地开展批评和自我批评,落实分管责任制,强化廉洁自律意识。
    
    从严管党治党,持之以恒改进作风。严格落实责任,切实把全面从严治党的责任和压力逐级压紧压实。继续深入贯彻中央八项规定精神,把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮。强化党内监督,加强监督执纪问责,发挥巡视利剑作用,形成持续震慑。
    
    坚持选人用人和严格管理相统一,建设高素质的领导班子和干部人才队伍。健全选人用人机制,坚定正确的选人用人导向。严格干部的日常管理监督,健全正向激励机制,鼓励干部员工保持勇于创新、开拓进取的作风,对各种不担当不作为现象严肃追责问责。
    
    抓基层打基础,进一步加强基层党组织建设。加强党支部书记队伍建设,做到支部书记真正懂党建、切实抓党建。加强基层党支部建设,建立健全党建统领业务发展的长效机制。从严教育管理党员,坚持党建带工建团建,不断加强基层党组织的凝聚力和战斗力。
    
 

 
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