新钻网 - 中国最大的珠宝网站!- xzuan.com
金叶珠宝
当前位置:主页 > 百家乐官网 >

以“文化小康”推进“全面小康”

时间:2017-06-04 13:52来源:未知 作者:admin 点击:
  “国民之魂,文化予之;国民之魄,文化铸之。”文化是民族的血脉,是人民的精神家园。党的十八大报告指出:“让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。”没有文化的小康,就不是真正的全面小康。近年来,襄阳市用科学的态度和创新的精神推进文化小康建设,在推进文化小康建设方面进行了有益的尝试。
 
  文化小康的探索实践
 
  (一)从战略高度精心谋划全市文化小康建设。没有精神力量的民族难于自立自强,没有文化支撑的事业难于持续长久,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣。襄阳市将文化小康建设纳入市委市政府层面谋划和推动,要求各地把文化小康建设作为一项长期的战略任务列入党委、政府重要议事日程,与改善民生联系起来,与经济建设和社会发展一起谋划、一起落实、一起考核,凸显了文化在小康社会建设中的战略意义。
 
  以长远、发展的眼光设计文化小康的建设内容。襄阳市兼顾现实问题与面向未来的适应度,前瞻性地论证和建立与城乡民众文化需求相符、与社会主义文化发展相称的文化小康内容体系。从公共文化设施的网络式打造便可窥其一斑。2014年以来,襄阳市投入15亿元,撬动县、乡政府及社会资金40多亿元,新建市文化艺术中心、市图书馆、市游泳健身中心和南漳、保康、襄城等一批重点文化设施,形成城市“15分钟”、乡村“30分钟”文化圈,契合当下乃至未来很长一段时间内民众生活便利化的诉求。
 
  以全面、系统的思维规划文化小康的建设路径。文化、经济、政治、社会与生态,是一个相互联系的有机整体。襄阳市在谋划文化小康建设路径时,注重从战略全局高度进行统筹,把文化小康建设与精准扶贫、产业发展、美丽乡村建设、公共文化服务体系建设、全域乡村旅游示范区建设等有机结合起来,各个方面的工作方案与措施相互配套,相互协调,形成联动机制,实现建设效益最大化。(二)创新文化小康建设管理体制机制。为确保文化小康建设顺利进行,取得实效,襄阳市委市政府把创新文化小康建设体制机制,作为文化小康建设的首要任务予以解决。
 
  健全领导体制。为了推进文化小康建设全域全覆盖,襄阳市逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传文化部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和格局。成立了文化小康建设领导小组,组建了工作专班,加强业务指导,跟踪督办服务。制定详细的实施方案,完善配套政策,用抓工程项目的方法抓文化小康建设,按照“时间表”和“路线图”扎实推进各项工作。
 
  加大资金投入。襄阳市于2016年8月成功获批为国家公共文化服务体系示范区以来,财政支出稳步提高。2016年度全市文化体育与传媒支出为8.14亿元,较上年度增长32.79%,全市人均公共文化财政支出由2015年度的106元提高到2016年度的140元。其中,市本级支出2015年度、2016年度分别为2.4亿元、5.2亿元,人均公共文化财政支出分别达到140元和302元。从2017年开始,襄阳各县市区每年根据工作需要安排文化小康建设专项资金,并纳入财政预算。
 
  完善考核机制。全市12个县市区(含开发区)均将文化小康建设情况纳入党委政府领导班子和领导干部、“精准扶贫”工作队年度目标考核范畴,科学制定考核细则,年底进行考核验收。对没有完成建设任务的单位实行问责,严肃追究相关责任人的责任。对完成较好的地方和单位进行通报表彰,并通过“以奖代补”的方式给予资金支持。(三)落实落细文化小康“五大核心指标”。对照湖北省发布的文化小康五项核心指标值(即文化产业产比、有线广播电视入户率、三馆一站覆盖率、城乡居民文化娱乐服务支出占比、人均公共文化财政支出),今年以来,襄阳市委宣传部制订了《襄阳市文化小康建设操作手册》(以下简称《操作手册》),并以襄阳市委市政府的名义发文,指导全市各地推动文化小康建设。《操作手册》围绕“五大核心指标”,明确了襄阳市文化小康建设的六大重点任务。在落实文化小康“五大核心指标”方面进行了积极而有效的探索。突出之处有两点:一是提高集约化经营程度,做大做强文化产业。全市省级以上文化产业示范园区和示范基地已达11家。二是统筹推进美丽乡村与文化乡村建设。一方面,加大对农村环境的综合治理力度,深入推进美丽宜居乡村建设,另一方面则大力倡导乡风文明建设,推动社会主义核心价值观和优秀传统文化进村进户、入脑入心。(四)注重用文化小康建设衡量标准检验实效性。广大人民群众享受到均等的公共文化服务,是文化小康建设的出发点和落脚点,也是检验文化小康建设实效性的根本所在。《操作手册》是襄阳市关于文化小康建设的指导性文件,它不仅细化了“五项核心指标”的建设任务,而且还确定了相关衡量标准。包括县级文化馆建设服务标准、县级图书馆建设服务标准、乡镇或街道综合文化服务中心建设服务标准、村或社区文化综合服务中心建设服务标准、村级“乡风文明”建设标准等。这五项标准科学、合理,为襄阳市文化小康建设各类项目的展开提供了根本准则和基本规范,在实现最佳效率的同时,也有助于保证建设质量。
 
  为了确保文化小康建设的实效性,襄阳市委宣传部建立了每月不定期抽查、半年项目拉练、年底综合考核的督促检查机制,推进硬件建设(基础设施)和软件建设(“乡风文明”)按照既定的“时间表”和“路线图”扎实推进。
 
  文化小康建设的若干启示
 
  启示之一:上下结合,为文化小康建设提供有力保障。各级党委、政府一起联合互动,将文化小康建设作为重点工作进行部署,明确文化小康建设的工作任务、责任领导、责任单位及时间节点等,并把文化小康建设成效作为各级党委、政府领导班子和领导干部目标考核的重要内容,建立明确的领导责任机制。襄阳的市、县市或区、乡镇三级党委、政府,上下一心,层层压实文化小康建设任务;相互配合,为文化小康建设提供了强有力的制度保障。
 
  启示之二:点面结合,稳妥推进文化小康建设步伐。“点面结合”,即试点建设与全域推进相结合。襄阳市在2016年1月启动保康文化小康建设试点工作,加大政策支持力度,全力打造保康样本。保康试点的初步成功,为襄阳全域全覆盖推进文化小康建设提供了有益参考。以此为基础,襄阳市委宣传部制定出《襄阳市文化小康建设操作手册》,为全市文化小康建设提供标准化指导,确保全域全覆盖稳步推进文化小康建设。
 
  启示之三:虚实结合,完善文化小康建设内容。“虚实结合”,即文化软件建设与硬件建设相结合。一言概之,文化小康建设属于软工程。但是,文化活动的开展必须依托活动场馆、体育器材等实实在在的基础设施。因此,既要加大财政投入全力推进“三馆一站”、村综合文化服务中心等硬件建设,又要精心筹划全民参与、全民共享的特色文化饕餮大餐,虚实结合,充分满足人民的精神文化需求。
 
  启示之四:长短结合,确保文化小康建设常态化。“长短结合”即完善长期制度建设与协调短期措施调整相结合。文化小康建设是一项艰巨而又复杂的系统工程,非一朝一夕可以达成。通过制定长期建设制度,可以确保文化小康建设常态化、有序化,而不是一阵风、雨过地皮湿。同时,不同阶段有不同的建设内容,措施的随机调整也是理所当然。只有长短结合,才能早日实现文化的小康!
 
[ 打印本文 ]  [ 关闭窗口 ]

 
 
热点珠宝新闻
不良信息
举报中
文明办网文明上网
举报热线
网络110
报警服务
深圳网络
行业协会
Copyright © 2002-2016 新钻网www.xzuan.com 版权所有